安徽省“百日除患铸安”专项行动简 报（第6期）-九游会官网真人游戏第一品牌

强化会商研判 加强工作调度

确保十九大期间安全生产形势平稳

十九大期间，安徽省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，聚焦突出问题，强化工作举措，创新工作机制，压实工作责任，坚决打赢安全生产攻坚战。截至目前，未发生较大以上生产安全事故，全省安全生产形势平稳。

一、高度重视，周密部署。省委书记李锦斌、省长李国英、省委副书记信长星等分别就十九大期间安全生产作出重要批示，要求 “大事不出、小事也不出，不给北京添麻烦”。省政府安委会转发安庆市营造稳定安全生产环境经验做法，省安全监管局下发关于加强党的十九大期间安全监管工作的紧急通知。全省以安全生产“百日除患铸安”专项行动、构建安全风险管控“六项机制”（安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”）为抓手，不断放大和发挥国务院安委会安全生产大检查的震慑效应，从严从细抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治，重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故。

二、会商研判，强化调度。按照实战化要求，全省安全监管系统严格实行24小时干部在岗值班，建立每日调度、会商研判、视频点验、信息“零报告”四项制度。督促各地各单位随时做好应急救援准备，确保指挥畅通、运转高效。分管副省长李建中分别于10月16日、18日、20日、22日，连续4次召开十九大安全生产工作会商研判会，分析研判、调度汇总安全生产工作。要求坚决克服和避免盲目乐观、松懈麻痹、厌战畏难的思想，强化底线思维，坚持问题导向，牢固树立“万无一失”的目标导向和“一失万无”的忧患意识，更加积极主动、扎实有力地做好各项工作。

三、再接再厉，善始善终。十九大中后期，安徽省将再接再厉，做到善始善终、善作善成，做到落实、落实、再落实，全面夺取十九大安全生产工作安徽战场全面胜利。一是提高站位抓落实。要求各级、各部门和单位以以对待政治、能力、作风“三个大考”的心态，认真履行职责，做好安全生产工作。以“严、细、实、快、好”的作风，推进安全生产工作落实。二是聚焦核心目标抓落实。各级、各部门、各单位紧紧围绕中央提出的“五个严防”高线、“两个确保”基线、“三个不发生”底线和省委确定的“保安全、护稳定，3不出、2确保”两个层面的目标，把问题想细想全想万一，把措施抓实抓细抓具体,把各项工作做穷尽、做极致，确保安徽省在党的十九大期间安全生产大事故不出、小事故也少出，确保北京不受到来自安徽的干扰。三是扭住关键要素抓落实。紧盯盯牢重点行业、重点场所、重点单位，死看硬守、确保安全。重点督促落实国务院安委会大检查、省政府 “百日除患铸安”中发现问题隐患的整改，竭力把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，切实解决“认不清、想不到、管不到”等问题；盯紧盯牢重点行业领域的重点危险源、重点部位、重点环节、重点设施，以危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、电梯、非煤矿山、交通运输，特别是大客车、旅游包车、校车等重点行业领域，以及内河航运、港口、码头、人员密集场所等为重点，加强管控，防范风险。对不能确保安全的，坚决采取停产停业措施。同时，强化执法，对违法违规行为，严管重罚、顶格处理、形成震慑。切实做到“严执法、强管理、除隐患”，坚决防范较大以上事故发生。四是保持良好状态抓落实。打好打赢“阵地仗”，认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和具体工作责任，层层担责、人人尽责。打好打赢“攻坚仗”。紧紧抓住可能影响十九大安全顺利举行的关键要素的重点领域、重点方面、重点工作、重点单位，坚决堵漏洞、除风险、保安全。打好打赢“主动仗”。做到信息第一时间研判、突发事故情况第一时间处置、风险隐患第一时间消除、教训警示第一事件汲取，让工作始终跑在风险前面，做到不厌战不松懈，不半途而废、前功尽弃，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保十九大安全生产形势平稳。

安庆：查隐患促整改 包隐患铸平安

安庆市牢固树立“隐患就是事故，除患就是铸安”的理念，把做好十九大期间安全生产工作作为当前压倒一切的头等大事和首要政治任务来抓。认真贯彻落实省委书记李锦斌、省长李国英关于安全生产工作的批示指示精神和国务院安委会、省政府一系列安全生产工作会议要求。围绕除患铸安，按照“把工作挺在风险前面，把措施挺在隐患前面，把责任挺在事故前面”的要求，落实最严格的隐患排查治理措施，最严厉的安全责任包保，最严肃的追责问责办法。今年以来，全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数同比下降，尤其是5月份以后，事故起数、死亡人数逐月下降。

一、逐级发动排查隐患。4月17日，安庆市委、市政府决定，按照“查漏洞，全覆盖，严问责”的要求，抽调156人，成立十个巡查组，巡查组组长由市纪委领导班子成员和有关方面主要负责人担任。用纪委巡查的方法赴各县（市、区）开展驻点10天的安全生产大检查，全面查找安全生产隐患和安全生产工作中存在的问题和隐患，重点巡查“僵尸”企业、停产企业和落后产能企业，建筑施工行业，餐饮行业，危险化学品行业，交通运输行业，非煤矿山行业（含地质灾害易发地区），特种设备行业，烟花爆竹行业，油气输送管线行业，人员密集场所（含敬养老机构、校园、旅游景区、娱乐休闲场所、大型商业综合体等）等十大领域。此次巡查共谈话711人（次），受理来信来电来访68人件次，召开座谈会23次464人，检查企事业单位14600家，排查安全生产风险点21592个，发现隐患问题7513个。8月起，安庆市委、市政府按照“依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人”的要求，又部署开展了全市年度内第二次安全生产大检查工作，共新排查出各类安全隐患15859处。

二、分级分类梳理隐患。在全市安全生产巡查过程中，各巡查组对排查上报的7513个隐患进行逐项分析，筛选出962处较大以上安全隐患。在此基础上，市委魏晓明书记主持召开了安全生产约谈会，对各县(市、区)和经开区、高新区党政主要负责同志进行集体双约谈。会上，市政府副市长与各县(市、区)和经开区、高新区主要负责同志签订了较大以上安全隐患整改责任状。在“百日除患铸安”专项行动中，市政府常务副市长组织16个行业主管部门负责人会商，在各县（市、区）上报5296个隐患的基础上，梳理出29处重大安全隐患，由市政府重点督办，并对市直部门梳理上报的30处较大安全隐患实行了市安委会挂牌督办。

三、专班负责解决隐患。实行一个隐患企业一个专班，明确属地党委政府和行业部门的相关负责人同为隐患整治责任人，与企业负责人一起组成工作专班，精准制定隐患整治方案，共同推动隐患整改落实。截止目前，全市4998名干部组成了1262个隐患整治工作专班，其中各行业主管部门867人组成127个工作专班，县级政府1413人组成292个工作专班，乡镇（街道）1261人组成384个工作专班，企业层面1457人成立了459个工作专班。

四、党政同责包保隐患。实行安全生产双向“包保”责任制，市直行业主管部门领导班子成员对各自主管行业领域安全生产工作实行“包保”，主要负责人为第一责任人；县（市、区）党委、政府对本辖区安全生产工作实行“包保”，政府主要负责人为第一责任人。坚持隐患在哪里，包保责任人就在哪里。凡是发生安全生产亡人事故的，从严追究“包保”责任人和第一责任人的责任。截至目前，全市共有3838个党政干部包保安全隐患整治任务，其中县（市、区）级1131人、乡镇（街道、开发园区）级2517人，各级行业主管部门190人。

五、问责促效清除隐患。在全市安全生产巡查过程中，对未建立安全隐患清单，应当发现的重大隐患而没有发现，隐瞒不报或者故意向巡查组提供虚假情况，拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改等10中行为进行了问责，共问责137名党政干部，行政拘留22名企业负责人。“百日除患铸安”专项中，对自查自改不认真、隐患整治不彻底，工作责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和当地政府及相关部门负责人的责任，共问责了23名党政干部。全市安监系统在事故处罚外的执法工作中共行政处罚183.5万余元。10月份，市委、市政府制定了《党的十九大期间安庆市维稳信访安保工作责任追究及考核办法》，规定凡是责任不落实、措施不得力、监管不到位、甚至失职渎职而发生安全生产亡人事故或省内外有影响事故的，一律提级调查，按照上限规定从严从重处理。对列入市大安全领域重特大事故隐患管控不到位发生安全生产事故的，对工作专班尤其是党政负责人一律先免职再处理。国庆、中秋“双节”期间，已对市经信委、市交通局主要负责人进行了通报批评，尚在立案查处中有桐城市住建局、体育局、龙眠街道办，怀宁县石镜乡政府、县安监局，迎江区新洲乡政府、区发改委等7个部门相关人员。

截止目前，全市安全生产巡查的7513处隐患已经整改7489处，整改率99.7%；签订整改责任状的962处隐患已经整改销案938处，整改率97.54%；市安委会挂牌督办的30处较大安全隐患已经整改销案26处，整改率86.7%。