关于开展全省水利行业“百日除患铸安”专项行动暨水利安全生产大检查督查的通知-九游会官网真人游戏第一品牌
按照水利部和省政府安委会的工作部署,我厅决定,7月至10,在全省水利行业开展 “百日除患铸安”专项行动暨水利安全生产大检查(以下简称“专项行动大检查”)。根据实施方案,专项行动大检查共分为三个阶段,其中第三阶段为实地督查、巩固提高阶段。我厅将结合年度安全生产目标管理考核,采取“双随机”和“四不两直”的方式,派出多个督查组开展督查。现将有关事项通知如下:
一、督查目的
通过开展专项行动大检查的督查,结合安全生产年度动态考核,进一步增强全省水利干部职工安全生产意识,落实安全生产责任和措施,突出重点领域、重点单位、重点环节,切实加强安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和处置各类生产安全事故。确保专项行动大检查取得实效,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、督查范围和重点内容
本次专项行动大检查督查范围包括各类水利生产经营单位和市级水行政主管部门,重点是水利在建工程、运行工程、河道采砂治理、农村水利、水土保持、农村水电、勘察(测)设计、水文监测等领域和人员密集场所。
三、时间和分工安排
本次督查时间为9月上旬,9月10日前完成督查工作,具体时间由各督查组安排。督查工作由厅安委会统一安排,具体督查工作由厅安委办统一组织协调,共派七个督查组,具体分工见附件1。
各牵头单位人员自定,组长由单位(部门)负责人担任。各督查组通过听取专项行动大检查阶段性工作汇报、查看现场、查阅资料开展督查,在督查中,对于发现的问题,及时提出指正,并对整改情况跟踪落实。各督查组于9月15日前,将督查工作书面报告(大纲见附件2)和检查表(见附件3、附件4)统一交厅安委办备案。
四、工作要求
1、各检督组要高度重视此次专项行动大检查督查工作,认真组织,深入现场,务求实效。对本次督查发现的安全隐患要督促落实整改。
2、各地各单位应积极配合督查组开展工作,按要求提供资料,并提供必要的工作条件。接待中应严格执行中央八项规定等要求,简化接待、轻车简从,减轻基层负担。督查工作要严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定,严守工作纪律。
联系人:孙悦朗 马畅
电 话:0551-62128948
电子邮件:sltqgc@163.com
附件:1.督查组分工安排
2.督查工作报告大纲
3.水行政主管部门安全生产检查表
4.水利生产经营单位安全生产检查表
2017年8月17日
附件1
督查组分工安排
第一组:厅基建处牵头,省水利质监站参加,重点督查工程建设安全,包括引江济淮工程、长江崩岸应急治理工程、滁河防洪治理近期工程驷马山分洪道工程、省淮河局淮干一般堤防加固工程。
第二组:厅水管处牵头,重点督查工程运行安全,包括龙河口水库、佛子岭水库、临淮岗洪水控制工程。
第三组:厅政法处牵头,重点督查省长江、淮河的河道采砂治理。
第四组:厅农水处牵头,重点督查宿州市、亳州市和淮北市农村饮水安全。
第五组:省防办牵头,重点督查淮南市、蚌埠市、宣城市的水文监测安全。
第六组:厅办公室、厅人事处、厅安委办分别牵头,重点督查厅机关服务中心(幼儿园、滨湖水利基地)、省水电职业学院的日常安全管理。
第七组:省水利基建局牵头,重点督查安庆市、六安市的农村水电站安全。
附件2
督查工作报告大纲
前言:督查时间、人员组成、督查范围及督查开展简要情况。
一、 基本情况
被督查对象单位安全生产开展总体情况。
(一)水利生产经营单位层面
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查水利生产经营单位主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员情况;保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况;汛期安全值班值守制度落实情况。
3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对工程度汛薄弱环节、存在较大危险因素的场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来各类检查和自查等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范责任和措施落实情况。
5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
(二)水行政主管部门层面
1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实直接管理和行业监管责任,强化安全生产责任措施情况;安全生产监管机构和队伍建设情况;汛期安全生产责任分解落实情况。
2.安全监管制度措施落实情况。重点检查开展安全生产监督检查,严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为情况;检查重大水利工程建设安全生产巡查制度落实情况;针对汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;重大事故隐患挂牌督办情况;安全生产应急管理和事故督导管理情况。
3.深入开展专项治理情况。重点检查汛期安全生产检查、水利行业涉及危险化学品安全综合治理、水利行业电气火灾综合治理等开展情况。
二、 专项行动大检查开展情况
被督查对象单位专项行动大检查工作方案制定、动员部署与自查自改情况、深入检查集中整治情况等。
三、 重点抽查情况
重点抽查的内容及相关情况。
四、 存在问题与建议
督查组成员:
年 月 日
附件3
水行政主管部门安全生产检查表
被检查单位名称:
序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查意见 |
备注 |
1 |
责任制落实情况 |
单位主要负责人安全生产履职情况 |
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安全生产管理机构设置情况 |
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安全生产管理人员配备情况 |
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安全生产直接管理和行业监管责任落实情况 |
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安全生产“一票否决”落实情况 |
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安全生产事故责任追究落实情况 |
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2 |
制度措施落实情况 |
安全生产监督检查部署开展情况 |
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重大水利工程建设安全生产巡查开展情况 |
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组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况 |
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生产安全事故督导管理情况 |
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重大事故隐患挂牌督办情况 |
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安全生产应急管理体系建设情况 |
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3 |
开展专项治理情况 |
汛期安全生产工作组织落实和检查抽查情况 |
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危险化学品安全综合治理组织落实和检查抽查情况 |
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电气火灾综合治理组织落实和检查抽查情况 |
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被检查单位(签字): 检查组组长(签字):
附件4
水利生产经营单位安全生产检查表
被检查单位名称:
序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查意见 |
备注 |
1 |
责任制落实情况 |
单位主要负责人安全生产履职情况 |
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安全生产管理机构设置情况 |
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安全生产管理人员配备情况 |
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安全生产责任制落实情况 |
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安全生产“一票否决”落实情况 |
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安全生产事故责任追究落实情况 |
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安全生产投入保障情况 |
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2 |
制度建立执行情况 |
安全生产管理制度建立健全情况 |
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作业现场安全生产规范化管理情况 |
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安全生产标准化建设情况 |
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从业人员持证上岗情况 |
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安全生产培训教育情况 |
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职业健康管理情况 |
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序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查意见 |
备注 |
3 |
安全风险管控情况 |
安全生产重要设施装备完好状况和维护情况 |
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安全风险辨识评估情况 |
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安全风险公告情况 |
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危险源辨识情况 |
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重大危险源登记建档备案情况 |
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重大危险源管控措施落实情况 |
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4 |
隐患排查治理情况 |
隐患排查治理制度建设情况 |
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隐患自查自改自报闭环管理情况 |
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各类检查自查发现隐患整改落实情况 |
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重大隐患治理情况 |
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汛期安全防范责任和措施落实情况 |
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危险化学品安全综合治理自查自纠情况 |
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电气火灾综合治理自查自纠情况 |
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隐患排查治理信息上报情况 |
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序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查意见 |
备注 |
5 |
应急管理情况 |
应急组织体系建设情况 |
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专(兼)职应急救援队伍建设情况 |
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应急预案体系建设情况 |
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开展应急演练情况 |
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必要的应急装备和物资储备情况 |
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事故应急处置总结评估情况 |
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岗位应急培训情况 |
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应急通信畅通保障情况 |
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被检查单位(签字): 检查组组长(签字):