淮南市安全生产攻坚行动8月份工作开展情况小结-九游会官网真人游戏第一品牌

关于安全生产攻坚行动阶段工作

开展情况的报告

省安委会办公室：

根据《安徽省“安全生产攻坚行动”工作方案》的要求，我市认真组织开展“安全生产攻坚行动”，扎实做好安全生产工作，1-8月，全市发生生产安全事故55起、死亡48人，同比分别下降35.29%、23.81%，安全生产总体情况继续保持稳中向好态势。现将上一阶段“安全生产攻坚行动”开展情况汇报如下：

一、汛期安全生产攻坚战工作情况

（一）强化部门会商机制

8月13日、8月16日、8月17日，市国土资源局与市气象局会商发布地质灾害黄色预警3次，并及时发布淮地灾警〔2018〕6号、淮地灾警〔2018〕7号、淮地灾警〔2018〕8号预警通知。

（二）强化汛期气象服务

市气象局发布预警信号44条，制作服务材料8期；启动重大气象灾害应急响应4次，通过“淮南气象”微信公众号、微博、网站、手机短信，电子显示屏、预警广播等及时发布并传播预报预警信息，解决预警信息“最后一公里”问题。

（三）强化汛期安全检查

8月22日，市政府副市长汤传信实地查看了凤台县李冲回族自治乡放牛山滑坡、八公山区土坝孜岩溶塌陷等地质灾害隐患点和土地驻点督察反馈问题整改工作现场。

（四）强化救灾物资储备安全检查

8月8日，市民政局工作组对寿县救灾物资储备库进行了安全检查，重点检查物资储备仓库的防火、防潮、防盗等设施是否完善，救灾物资是否安全，通风是否良好，有无受潮发霉现象，出入库手续是否完善等。

二、安全生产宣传教育攻坚战工作情况

（一）依托政风行风热线开展安全生产宣传

8月21日，市城建委开展政风行风热线安全生产专题宣传。对近年来出台的安全生产工作法律法规，特别是2018年6月1日施行的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）进行解读和宣传。

8月29日，市安监局在市广播电视台演播大厅开展政风行风热线宣讲活动，介绍1-8月份全市安全生产工作情况和全市安全生产重点工作，解答安全生产相关问题。

（二）开展消防应急演练活动

8月27日上午，市文广新局会同市消防支队，在市博物馆组织开展了消防应急演练活动，提高消防安全意识和消防应急能力，为公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理等工作进一步筑牢“防火墙”，为“平安文化”保驾护航。

（三）继续抓好青少年儿童防溺水工作

充分发挥市预防青少年儿童溺水工作联席会议的协调联动作用。在学校自查、县区普查的基础上，部署开展了市级防溺水专项督查，建立了防溺水工作机制，落实安全巡查和危险水域警示制度，广泛开展了“十个一”宣传教育活动。

三、隐患排查治理攻坚战工作情况

（一）认真做好重大安全隐患复查验收工作

严格执行《淮南市安全生产事故隐患排查治理实施办法》，对淮南皖之能新能源科技有限公司、立宝莱科技股份有限公司、淮南市山泰福祥建材有限公司、淮南市瑞雪工贸有限公司等4家公司的重大安全隐患进行核查，确认隐患消除后，根据《实施办法》予以销号。

（二）各部门深入开展隐患排查治理

市安监局编制了《淮南市煤矿安全生产风险分析研判报告》，共研判出重大灾害风险隐患16条。各煤矿企业、各煤矿编制了本企业、本矿井风险分析研判报告，共研判出重大灾害风险隐患116条，其中瓦斯46条、水害19条、火灾13条、供电与提升19条、顶板12条、煤尘7条。市发改委组织开展了各电厂、油气企业的危险化学品统计工作，要求各单位做好危化品统计梳理，并严格按照使用规范进行使用，保障生产安全。

市城建委组织市建管处安全站、市政园林建设局、市公用事业监管中心成立3个组，分别对建筑施工、市政园林设施和公用事业领域的安全隐患进行排查治理，共发现问题隐患370个，通报6家企业，其中南山里等3个项目的项目经理、总监分别记c级不良行为，碧桂园等3个项目责令停工整改。

市质监局强化特种设备安全隐患排查整治，县区局对存在隐患的凤台泰居亚泓物业管理有限公司（桂花园）、淮南宏阳工贸有限责任公司两家单位进行现场执法检查，督促企业及时消除隐患。

四、重点行业领域专项治理攻坚战

（一）开展煤矿安全治理工作

8月份，淮南煤监分局集中监察力量对刘庄矿、朱集东矿开展集中解剖式监察，采取听汇报、井下现场及地面资料检查、地面车间检查等方式，做到重点采掘工作面、重点生产系统、重点车间硐室全覆盖，对生产各系统、各环节全解剖。共发现问题和隐患36条，责令3个采掘工作面停止作业，责令5台设备停止使用，对7项违法违规行为立案查处。

8月份，市安监局还配合省经信委开展煤矿安全执法7次，共查出问题和隐患76条，其中1条问题由市安监局立案调查处理，停止作业2处，停止使用设备1台，责令限期整改1处。

（二）开展建筑施工安全治理工作

8月6日至8月20日，凤台县、寿县等7个县区对在建的房屋建筑和市政基础设施工程开展县区互查作。每个县区互查项目不少于5个。包括2个污水处理设施在建项目（1个含有受限空间作业内容）、1个含有集中设置临时活动板房在建项目、1个含有建筑起重机械安拆在建项目、1个前期发生过事故的项目或发生事故的企业承建的项目。

8月13日起，市建管处采取“四不两直”的方法，对全市在建建筑工地开展“防高坠”安全生产专项检查。截止目前，共检查46个在建工程，下发隐患整改通知单11份。

（三）开展消防安全治理工作

市消防支队印发《关于开展人员密集场所百日攻坚行动“平安1号”消防检查的通知》，8月29日至8月30日晚, 集中时间、集中警力，统一开展“平安1号”错时制消防检查。活动期间，淮南电视台、淮南日报、淮河早报、淮南新闻网全程参与，及时曝光火灾隐患和消防违法行为，大力宣传消防夜查行动战果，营造严管严控的消防安全舆论氛围。

八公山区组织消防、公安、安监、市场监管、住建、房管等单位开展了电动自行车消防安全综合治理联合执法行动，对新庄孜大润发时代广场、和平社区等进行实地检查，重点检查商场、超市、居民区内电动自行车停放点及充电设备安全情况和消防器材设备、安全标识标牌配置等情况，对发现的问题和隐患当场下达整改指令，限期整改消除隐患。

（四）开展化工(危险化学品)和烟花爆竹专项检查

市安监局在全市范围内开展化工(危险化学品)和烟花爆竹企业高温季节和汛期安全生产专项检查，切实做好化工(危险化学品)和烟花爆竹企业安全生产工作，有效防范和控制各类事故的发生。8月份共检查了化工(危险化学品)和烟花爆竹企业9家,查出安全隐患和问题9条，下达现场检查记录9份。

（五）开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动

市安委办印发《关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施意见》（淮安办〔2018〕77号），对专项行动进行动员部署，并通过九游会官网真人游戏第一品牌官网、微信（qq）工作群、政风行风热线等方式进行广泛宣传。截至8月31日，464家企业完成特种作业操作证专项治理自查，在企业自查的基础上，各县区和有关部门正在开展专项执法检查。

（六）持续开展道路运输安全专项治理工作

市交通运输局及所属市公路局、市运管处、市地方海事局、市交通工程质监站等单位，积极开展道路运输、水上交通、公路养护、交通建设工程专项治理，共组织监管执法77次，发现隐患6处，督促整改6处，惩治典型违法行为12起，罚款2.1万元。

（七）开展其他行业领域专项整治工作

市安监局继续开展“粉尘防爆”、“金属冶炼”和“有限空间”安全专项整治活动。市质监局持续开展场（厂）内机动车辆等专项整治。市气象局继续开展防雷安全生产专项督查，将44家防雷安全重点单位纳入全国防雷监管平台，对10家企业开展检查。市工商局开展依法整治非法经营成品油行为专项行动。

五、监管执法攻坚战工作情况

（一）强化部门联合执法检查

市消防支队联合市安监局、市质监局、市城建委对全市多处在建工地进行消防安全检查。重点检查了施工单位是否制定施工现场消防安全制度、灭火疏散预案；对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施；是否设置与施工进度相适应的临时消防水源，消防器材是否配备并完好有效；消防车通道、安全出口是否畅通；设施是否配备齐全，是否存在违章用火、用电、用气、用油等现象。

市农委联合公安部门加大对上道路农机违规违法行驶行为的监管，开展联合执法3次，检查变型拖拉机31台，纠正各种违规行为6起。

8月14日，市公安局治安支队、市邮政管理局、市工商局、市国家安全局等部门联合开展寄递业安全生产突击督导检查，对经营场所消防安全、安全生产台账（应急体系建设、安全生产检查、安全隐患排查、安全生产责任台账、教育培训工作）等相关工作进行详细检查。

 （二）加大执法检查处罚力度

8月份，煤矿监管执法实施行政处罚14次、罚款58.6万元，均为监察罚款。其中： “一通三防”类罚款20万元、采掘类11.5万元、机电运输类9万元、水害防治类9.1万元、其他类9万元。

8月31日，市城建委、市安监局、市公管局联合下发《关于加强建筑施工生产安全责任事故处理及违法违规行为联合惩戒的通知》，并于8月31日对“南山里”等6个项目进行了记不良行为和责令停工整改的行政处理并挂网通报。

（三）严格安全生产事故处理

对凤台县酒东新村“8.8”高坠事故、山南新区电子八所“8.12”高坠事故和凤台县碧桂园项目“8.24”起重伤害建筑生产安全事故，市城建委严格按照安徽省住房城乡建设厅《关于进一步加强建筑生产安全事故行政处理的通知》（建质函〔2018〕2076号）和《关于加强建筑施工生产安全事故安全生产条件复核工作的通知》（建质函〔2018〕1753号）要求，对事故项目进行安全生产条件复核，并依据复核报告，先行对复核报告中认定存在违法违规行为的企业、单位（建设、施工、监理等），记录安全生产不良行为、扣企业信用分5分以及一定期限限制其参与建筑市场活动等行政处理。

下一步，我市将按照省安委办统一部署，继续深入开展“安全生产攻坚行动”，按照《地方党政领导干部生产责任制规定》和我省实施细则，全面落实安全生产责任。不断加强安全生产宣传教育，持续强化隐患排查整改，深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业、电动自行车消防安全综合治理和大型商业综合体消防安全专项整治，加大安全生产执法力度，严查、重处违法违规行为，坚决打赢安全生产“五大攻坚战”。

                              淮南市安全生产委员会办公室

                           2018年9月10日