蚌埠市“安全生产攻坚行动”8月工作开展情况小结-九游会官网真人游戏第一品牌
蚌埠市“安全生产攻坚行动”
阶段性工作开展情况小结
根据省安委会统一部署和《关于印发〈安徽省“安全生产攻坚行动”工作方案〉的通知》文件要求,蚌埠市以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持生命至上、安全发展,在全市范围内深入开展“安全生产攻坚行动”,现将阶段性工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,严格落实责任
按照省安委会“安全生产攻坚行动”要求,市委市政府高度重视,在市安委会上专题研究全市“安全生产攻坚行动”实施方案,在会上提出要求,要继续加大安全生产工作力度,进一步增强风险防范意识,全面排查整治各类事故隐患,严厉打击非法违法行为,强化责任落实,确保我市攻坚行动取得实效。
二、强化措施,开展专项行动
(一)汛期安全生产攻坚战
市安委办印发《关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知》文件,要求各部门、各单位层层落实安全责任,具体工作抓细、抓实,做到不留死角、不走过场。另外,市安委会办公室还制定了《2018年蚌埠市“安全生产月”和“安全生产蚌埠行”活动方案》(蚌安办〔2018〕30号)、《蚌埠市建筑施工安全专项治理行动实施方案》(蚌安办〔2018〕33号)等专项配套方案。市安委会相关成员单位按照自身职责分工,从实际出发,全市共组织13个检查组,在建筑施工、消防、危化品、工商贸、旅游场所、特种设备及人员密集场所等行业领域开展专项检查行动,共检查企业52家。发现涉及汛期隐患38处,已整改35处,未整改问题已要求责任单位限期整改,确保我市汛期安全生产形势持续稳定。全市上下要深入开展“安全生产攻坚行动”,要清醒认识当前安全生产的严峻性、复杂性、突发性,主要领导亲自带队,从严从实开展安全生产大检查。对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要严格落实针对性的安全防范措施,难以保证安全生产的要坚决停产、停工、停用,真正织密、织牢、织严安全生产“防护网”。要因地制宜举行群众性安全生产宣传教育活动,开展“校园安全专题行”“施工安全专题行”“消防安全专题行”“交通安全专题行”等活动,设置好城乡基层安全宣传阵地。
(二)安全生产宣传教育攻坚战
我市结合“安全生产月”、“安全生产江淮行”活动开展建筑施工安全相关法律法规宣传,并采用安全生产警示教育展板、宣传标语、张贴安全知识挂图、发放宣传资料和设置安全生产咨询服务台等方式多种方式进行宣传;开展《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传,受理并查处对建筑安全生产重大事故隐患和非法违法行为的举报;督促和指导提高安全教育培训质量,完善企业员工安全教育培训体系。
市安监局联合市总工会开展“安全隐患随手拍”评比活动,积极发动企业职工、社会公众查找身边的安全隐患和“三违”行为,对公众关注度高的线索提供且实名参与者给予适当奖励,推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。活动截止已收到活动参与照片500余张,督促整改隐患200多处。
市住建委组织了全市所有建筑施工项目建设、施工、监理负责人,县、区(管委会)分管负责同志,建筑施工安全监管人员300多人,现场观摩了淮上区碧桂园、经开区公安局科技楼、蚌山区琥珀花园二期、禹会区中粮1号院等四个项目的安全生产、文明施工,邀请市安监局、环保局同志到会指导,既做到了观摩学习共同提高,以会代训的目的,又发挥了示范引领作用共同提升促、鞭笞后进的目的;市水利局组织全市水利系统职工参加2018全国水利安全生产知识网络竞赛,各县区水利(水务)局和安徽瑞丰水利建筑有限公司、蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司等企业积极参与,取得全省地市第三名。淮上区开展了安全事故系列挂图警示教育活动,对今年以来发生的事故进行汇总、编辑,印成宣传画,提高作业人员安全意识,对一线作业人员严格遵守安全操作规程、杜绝违章作业起到了很好的警示作用;高新区举办了施工现场应急救援人员师资班,丰富了专项治理的内容。各县区、各市直部门采取的安全生产宣传教育活动,进一步推进了建筑施工安全专项治理工作深入开展。
(三)隐患排查治理攻坚战
按照《蚌埠市人民政府办公室关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》(蚌政办〔2017〕20号)文件精神,结合构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”工作,全面推进“安全生产攻坚行动”,市各行业主管部门编制了各自领域的安全风险点查找指导手册,按照查找手册的指导要求,联合各属地单位开展了风险点摸排整治行动,共摸排出存在安全风险点企业140家,并对摸排出来的风险点进行分类、分级,逐级核定风险级别,提高风险研判的科学性、准确性和高效性。同时要求各企业落实安全生产主体责任,建立隐患自查整改公示上报制度,确保发现的隐患整改到位,实现闭环管理。
(四)重点行业领域专项治理攻坚战
1、开展工贸企业有限空间作业排查整治。我市吸取近期几起有限空间生产安全事故教训,把工贸企业有限空间作业摸排整治工作作为今年安全生产监管的重中之重。经过反复摸排,确定了南实科技公司、科海压缩机公司、金辉玻璃公司、龙淮玻璃公司4家企业存在有限空间作业场所。通过印发文件、现场讲解、观看有限空间警示教育片等方式,帮助企业提高对有限空间作业危害性的认识,督促企业制定并执行有限空间作业有关制度、操作规程,要求其开展有限空间专项应急演练。
2、开展户外广告安全隐患排查整治行动。市行政执法局把握季节性安全生产工作特点和规律,突保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,开展各类户外广告设施拉网式检查,督促广告设置业主定期对户外广告进行安全检测、维护,对未经审批及影响安全的户外广告及时进行加固或拆除,确保广告运营安全。目前累计排查户外广告91处。
3、开展瓶装燃气市场安全整治行动。按照今年瓶装燃气市场安全监管方案,市行政执法局联合各县区共出动联合执法人员100余人次,排查经营点70余家次,(其中:合法经营 4家,非法经营27家),取缔关停经营点27家,暂扣钢瓶数210个,发放宣传单1000余份,确保瓶装燃气经营市场安全。
4、开展建筑施工领域安全生产专项整治行动。 八月月上旬,市安委办督查组由市安监局局长宋健同志带队,结合安全生产攻坚行动,会同市住建委对全市建筑施工领域安全生产工作进行了督查和调研,联合市住建委建筑工地安全生产工作进行了督导检查,采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式,重点查看了市老体育场改造项目、蚌山区百大物流园项目2个项目安全组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理、监理单位履行职责等落实情况,督查组对检查中发现的问题,现场反馈、限期整改。
8月中旬,市安委办按照省安委办《关于开展全省建筑施工安全专项督查的通知》(皖安办函[2018]77号)部署,要求各县区和各市直部门组织所有建筑施工工地开展对标自查整改,并按照《蚌埠市安委办关于印发〈蚌埠市建筑施工安全专项治理行动实施方案〉的通知》成立5个督查组开展了市级督查、交叉互查,对3县6区和8个行业部门实行了全覆盖督查。同时对督查发现的问题进行了现场交办或书面反馈,做到“闭环管理”。目前,书面反馈指出的问题和隐患已全部完成整改。
5、开展电梯安全生产专项行动。市工商质监局召开电梯安全监管工作专题会议,40余家电梯使用单位、20余家电梯维保单位及市场监管部门70余人参加会议,与40余家电梯使用单位签订了《电梯安全使用管理承诺书》,明确了使用单位的责任和义务,提高安全风险意识。要求使用单位和维保单位对在用的电梯运行状况进行自查,建立“一梯一档”管理制度,做好日常检查记录、运行记录、维修记录,对发现的问题要求逐台制定整改方案,彻底消除事故安全隐患。专项行动期间,共检查电梯使用单位7家,抽查电梯10余部,下达特种设备《安全监察指令书》2份。
6、深入推进夏季火灾防控工作。市消防支队针对季节性特点,重点开展了高层建筑和人员密集场所消防安全回头看工作,同时针对今年电动车火灾事故频发制定了《进一步加强电动车火灾防控工作方案》,开展了专项行动。安全攻坚行动以来,共检查社会单位44家,整改隐患57处,临时查封4家,罚款7.3万元。
7、开展农贸市场安全隐患专项整治工作。按照开展农贸市场安全隐患专项整治行动的要求,在市安委办的组织下,市场局、市安监局、市消防支队及各县区社区中心(街道办事处、镇)等部门单位形成合力,相互协调配合开展安全整治行动。共检查农贸市场110家,检查出安全隐患1210处,其中915处已整改完成,余下隐患已要求相关企业限期整改。
8、开展危化品安全生产大排查大清理工作。市安委办印发文件,要求在全市范围内开展危险化学品大排查大清理工作。市安监局联合相关行业主管部门就危险化学品生产、储存、经营、使用企业,加油站点,高校、中小学校化学实验室等方面开展全面摸排、自查工作。共检查出安全隐患243处,其中212处已整改完成,余下隐患已要求有关企业限期整改。
三、下一步工作计划
我市将进一步统一思想,强化措施,在各行业领域、各属地范围内持续开展隐患排查治理专项行动,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,消除监管漏洞和盲区,紧盯建筑工地、家庭式作坊、大型商场超市、农贸市场、“僵尸企业”、“停产半停产企业”、高层建筑、学校、养老院等重点作业领域,扎实推进安全生产攻坚行动各项工作,确保取得实效。