2023年应急管理工作总结和2024年重点工作安排-九游会官网真人游戏第一品牌

2023年，在省委、省政府的坚强领导下，全省应急管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持统筹发展和安全，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，突出切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，深入开展重大事故隐患排查整治行动，扎实开展防灾减灾救灾工作，着力推进应急管理体系和能力现代化，全力防控重大安全风险。

全省安全生产和防灾减灾救灾形势总体平稳。生产安全事故实现“两降三无”，即事故起数、死亡人数同比分别下降，无重大生产安全事故、无重大消防火灾事故、无重大森林火灾事故；有效应对9轮强降雨、第5号台风“杜苏芮”、淮河过程性洪水和多点散发的强对流天气。

一、主要工作开展情况

（一）全力以赴稳控安全生产形势。省委常委会会议9月25日专题审议安全生产责任体系建设5个文件，建立健全督察督导体系、进一步压实“三管三必须”责任、推广实施“案例教育法”。安全生产纳入季度“赛马”。组织开展2023年度安全生产和消防工作考核巡查，综合运用听取汇报、调阅材料、个别谈话、实地检查、夜间暗访等方式，强化考核巡查实效，明查暗访重点行业领域企业单位，督促整改落实。实施重大事故隐患专项排查整治2023行动，制定全省“1 16 n”全覆盖排查整治方案，持续调度、推进行动开展。系统梳理煤矿、非煤矿山、危险化学品等11个重点行业领域风险特点，绘制安全生产风险“一张图”。从数据中分析把握规律，深入分析2016年至2022年事故情况，提出针对性防范措施。实施化工园区安全等级提升包保责任制，压实省、市、县、园区四级的安全包保责任。实施化工园区“一园一策”整治提升行动，开展高危化工企业“一企一策”专项治理和重大危险源企业专项检查督导。实施工贸行业隐患排查整治交叉检查，对钢铁和铝加工企业开展安全生产风险评估。深刻汲取省内外事故教训，开展冬春火灾安全整治，实施城镇燃气、有限空间、动火作业、摄影场所、醇基燃料等行业领域安全治理，督促行业管理部门落实监管责任。

（二）深入开展自然灾害防治工作。建立以气象预警为先导的会商研判、监测预警和联动响应、全过程调度、业务专班值守、防汛督导等工作机制，强化自然灾害防治工作的闭环管理。2023年汛期我省先后发生9轮强降雨、第5号台风“杜苏芮”、淮河过程性洪水和多点散发的强对流天气。面对一度复杂严峻的防汛形势，启动防汛防台风四级应急响应4次，组织开展防汛联合会商9次，提前转移山洪地质灾害威胁区、沿河低洼地带等危险区域人员。严格落实森林防灭火责任措施，实施森林火灾隐患排查、违规用火查处等专项行动。牵头建立长三角区域森林防灭火应急联动机制，组织开展首次联合督导。以省减灾委名义印发《切实做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，部署防范应对工作。制定实施因灾倒塌、损坏住房恢复重建救助工作规范、受灾人员冬春生活救助工作规程和省级救灾物资计划调用管理办法，规范灾后恢复重建和救灾救助工作。

（三）推进应急管理体系和能力现代化。打通应急指挥通道，省应急指挥中心建成使用，建成视频指挥调度系统，完成与应急管理部及16个市、104个县（市、区）的节点联通。强化应急指挥的现场感，制定实施应急指挥可视化保障工作方案，开展应急指挥可视化拉动。在全国率先建成危化品、尾矿库安全生产风险监测预警系统，完成道路交通、民爆、森林火灾、地质灾害、防汛抗旱、气象灾害等10个领域应急系统建设。加强预警信息发布管理，制定实施突发事件预警信息发布管理办法，规范应急响应协调联动。完善应急预案体系，完成新一轮省级政府应急预案制、修订工作，省级形成“1 21”应急预案体系；推动16个市和104个县（市、区）修订总体应急预案，基本形成相对完备的应急预案体系。

（四）着力提升基层应急管理能力。研究分析应急管理工作中的突出问题，召开基层应急能力建设推进会、南北片区座谈会，推动各地加大基层应急能力建设工作力度。制定《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，推动完善基层应急管理保障体系。持续开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。制定实施《安全生产领域“案例教育法”工作方案》，围绕25类重点安全案例类型，推进安全宣传进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭。开展“安全生产月”、“防灾减灾周”等主题宣传活动，举办“安全宣传咨询日”活动2100多场、“五个一”宣传活动610余场。编制应急科普资料，通过中央驻皖、省级主要新闻媒体常态化推送应急科普知识，开展燃气安全、有限空间作业安全、动火作业安全、家庭用电用气安全、预防一氧化碳中毒等专题宣传。制作《六月》《人人讲安全，个个会应急》《我为安全生产代言》等宣传视频，传播安全理念，普及安全知识，提高公众防灾减灾意识和应急避险能力。强化安全生产社会监督，施行安全生产举报奖励制度。在全省山区库区和行蓄洪区实施农村住房保险。

二、2024年重点工作安排

（一）守牢安全生产底线。压紧压实安全生产责任，抓好安全生产季度“赛马”，开展安全生产督察，每季度对地市进行全覆盖督导。实施安全生产治本攻坚三年行动，不断完善落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、重大工程和工作机制。开展重点行业领域安全整治，持续强化非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸企业安全监管；发挥省安委办职能作用，统筹推进煤矿、道路交通、消防、城镇燃气等行业领域安全治理。

（二）防范应对自然灾害。实施自然灾害应急能力提升项目，开展预警指挥、航空应急、基层防灾等能力提升项目建设。做好防汛抗旱工作，制定各级防汛行政责任人职责清单、防汛预警和应急响应联动工作机制、防汛抗旱监督检查办法，绘制重大洪涝风险和隐患“一张图”，分级落实管控责任。压实森林防灭火责任，扎实做好隐患排查整治，从严抓好野外火源管控，严厉打击违规用火行为。强化自然灾害综合风险普查成果的运用，提升重大风险隐患精准识别和精准防治能力。开展救灾物资储备库建设，完善多元化物资储备方式，丰富救灾物资储备种类。提高灾情统计报送与核查评估效能，扎实开展救灾救助工作。

（三）加强应急指挥能力建设。完善应急指挥联动机制，探索防汛防火紧要期、重特大灾害事故处置期间、重大活动时段，成员单位集中办公、实战化运行模式。推进应急指挥中心建设，完善省应急指挥中心系统，推动市县级应急指挥中心建设。开展应急指挥可视化工作，常态化开展应急指挥可视化拉练，开展市、县、乡镇应急指挥可视化装备配备工作。加强监测预警能力建设，实施非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷企业安全生产风险监测预警系统建设。实施应急救援队伍装备能力建设，提升应急救援智能化水平，加强省级专业骨干队伍高精尖救援装备配备，推进水上工程抢险救援基地建设。推进长三角区域应急联动，完善应急联动机制，强化重大安全风险联防联控。

（四）推进基层应急能力建设。完善基层应急组织体系，健全基层应急管理组织体系、保障机制等。持续开展综合减灾示范社区创建。加强安全文化建设，用好“案例教育法”，常态化开展应急科普宣传。构建协同共治格局，加强灾害信息员队伍建设。鼓励社会公众、企业职工举报安全生产违法违规行为。推进高危行业领域企业依法投保安全生产责任保险，继续在山区库区和行蓄洪区推行农村住房保险。