安徽省应急管理厅2019年政府信息公开工作年度报告-九游会官网真人游戏第一品牌
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我厅政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与安徽省应急管理厅办公室联系（地址：合肥市马鞍山路509号省政务大厦，电话：0551-62999515，邮编：230002）。
一、总体情况
2019年，是机构改革后省应急管理厅履职尽责的第一年。一年来，省应急管理厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实应急管理部和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“五大发展、美好安徽”建设和全省应急管理工作大局，认真贯彻“公开是常态，不公开是例外”原则，不断健全完善政务公开工作体制机制，夯实政务公开基层基础，政务公开各项工作取得新成效。
（一）主动公开情况。2019年共主动公开政府信息870
条，点击量超过3556762人次。
一是着力加强政策解读。制定《安徽省应急管理厅政策解读制度》和解读流程规范，严格落实“谁起草、谁解读”制度，严格执行政策草案同解读方案同步起草、同步研究、同步发布制度。全年共解读重大行政决策5项，深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作打算，努力让社会公众看得见、读得懂、信得过、能监督。厅主要负责同志在中国应急管理报、劳动杂志、安徽工作等官方报刊杂志发布署名文章，权威发布政策信息，精准阐释政策内容。并利用局季度新闻通气会，进行政策出台前的吹风和政策出台后的解读。政务微信微博、信息公开网多频次多角度进行同步解读。
二是着力加强回应关切。今年我省是重灾之年，“利奇马”台风、近40年以来最严重旱情、森林火灾高发等对我省造成重大损失，在坚持不间断监测预警的基础上，第一时间发布灾情处置、救助和物资发放情况，并通过人民网、新华网、安徽电视台等主流媒体第一时间发布权威信息。进一步加强舆情监测，“利奇马”台风期间，联合省网信部门第一时间化解负面舆情，牢牢掌握舆论主导权。
三是着力加强决策执行公开。制定《安徽省应急管理厅关于进一步规范行政重大决策程序的意见》，建立重大行政决策集体决策程序、听证、稳定风险评估、专家论证、合法性审查、信息公开、实施情况评估和责任追究制度体系，提升重大行政决策科学透明。围绕省政府2019年度应急管理工作要点加强执行公开，序时公开了安全生产领域改革发展、危险化学品领域安全防控监测信息系统建设、钢铁企业煤气安全专项治理等相关信息。继续推进行政执法信息公开，加强“双随机一公开”信息公开，将行政执法移动终端连接应急管理信息化平台，并链接信息公开平台，实现执法信息实时公开。
五是着力加强公开效能。继续加强安全生产事故类和自然灾害类监测预警、调查评估、风险防范、隐患治理和应急预案的信息发布，利用大数据和短信平台及时发布应急管理信息，确保社会公众和生产经营企业第一时间获取预警信息，确保能早预判、早防范、早处置。切实推进“放管服”信息公开，将行政审批、政务服务信息在省政务服务网和厅信息公开网同步发布，积极打造“互联网政务服务”新模式，实现网上申报、网上审查、网上审批、网上查询一体化运行和统一式管理。目前，涉及我厅职能的98个政务服务事项，在省直机关率先实现“一次都不要跑”。继续加大财政信息公开力度，将“三公经费”、财政预决算、专项经费和重大建设项目批准及实施信息及时公布，主动接受社会监督。
（二）依申请公开情况。不断完善依申请公开制度机制，坚持依法规范办理，狠抓依申请办理质量，切实保障公众知情权，积极化解社会矛盾，不断增强人民群众获得感和幸福感。我办受理依申请公开25件，其中企业5件，公民20件。全部来自于互联网申请。
（三）政府信息管理。一是进一步完善政务信息常态化管理机制，不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度，探索对政务信息进行全生命周期的规范管理。二是进一步加强重要政务信息的管理。对法规、行政规章、规范性文件进行集约化集中式公开，并按照立改废的要求，及时动态调整。
（四）公开平台建设。一是充分发挥门户网站第一平台作用，编制《安徽省应急管理厅政府信息主动公开目录（2019年版）》，进一步优化网站功能、栏目设置。二是进一步加强政务微博微信建设，增强公开矩阵效应，政务微博微信发布公开信息954次、1006篇，粉丝总数近45万人，同比增长125.4%。文章篇平均阅读量5916次，同比增长53.7%。政务微信影响力在省直机关排名前十。
（五）监督保障。一是领导重视，高位推进。成立了以厅主要负责同志为组长的政务公开工作领导小组，厅务例会专题学习新修订《政府信息公开条例》。二是压实责任，强化保障。将公开栏目逐项分解到机关各处室，明确发布内容和工作时限。组建各处室、单位政务公开专办员队伍，压紧压实公开责任。三是加强制度建设。制修订《安徽省应急管理厅政务公开工作制度》及相关配套制度近20项。。
（六）贯彻落实新条例情况。一是开展《条例》专题培训，邀请了省政务公开办专家领导专题授课，全面宣传贯彻落实新条例有关规定精神；二是在政务公开网站九游会九游会官网真人游戏第一品牌官网真人游戏第一品牌首页建立贯彻落实新修订《政府信息公开条例》专栏，开展多形式多渠道的宣传解读活动，充分利用微信微博等政务公开平台对新《条例》进行全方位、多层次的宣传解读；三是及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施，确保新旧《条例》的过渡衔接。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
3 |
2 |
14 |
|
|
第二十条第（五）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
4 |
-1 |
748 |
|
|
其他对外管理服务事项 |
12 |
1 |
608 |
|
|
第二十条第（六）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
36 |
-10 |
2 |
|
|
行政强制 |
4 |
-1 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
|
第二十条第（九）项 |
||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
|
政府集中采购 |
62 |
47109710.21 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
19 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
25 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
13 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
||
|
（七）总计 |
19 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
25 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题
一是重大事项公开仍存短板。重大事项和重大决策公开的形式仍然比较单一，缺乏多样性、可读性和权威性。聘请专家学者解读、通过开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布的机制，以及建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席局有关会议制度，积极推行重大决策预公开的机制建设缓慢。
二是全面落实“五公开”还有差距。对决策和结果公开的多，执行、管理和服务公开的少。安全生产信息化平台与信息公开网的对接以及微信客户端的建设较为缓慢，信息发布渠道依然单一。信息公开网和政务微博、微信运维主体不一，易造成信息发布的内容和时效偏差。
三是政务公开工作能力建设尚显不足。突出表现在上传不及时、上传公开栏目不规范，信息公开属性定性不准确。少数处室和人员信息公开的责任意识和担当意识不够，主动性和能动性不够强。
（二）改进方向
一是进一步优化栏目设置和公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。
二是进一步加强公开专办员队伍和能力建设。通过举办培训、组织讲座、专家点评等多种形式，提升全系统信息公开人员工作能力和业务水平，确保政务公开工作达到政府绩效考核要求。
三是进一步畅通政务公开和政民互动渠道。进一步创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效应。
六、其他需要报告的事项
（无）